8月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展基础。
会议指出,当前经济延续6月份恢复发展态势,但恢复基础不牢固。要保持合理政策规模,用好工具箱中可用工具,加力巩固经济恢复发展基础,又不搞大水漫灌、不透支未来。在落实稳经济一揽子政策同时,再实施19项接续政策,形成组合效应,推动经济企稳向好、保持运行在合理区间,努力争取最好结果。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对澎湃新闻表示,有针对性出台增量政策,有利于稳定市场信心,巩固经济复苏基础。
一是增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应,降低融资成本。
二是核准开工一批基础设施等项目,项目要有效益、保证质量,防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策,合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。
四是支持中央发电企业等发行2000亿元债券,再发放100亿元农资补贴。
六是各部门要迅即出台政策细则,各地要出台配套政策。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组,由部门主要负责同志带队赴地方联合办公,用“放管服”改革等办法提高审批效率,压实地方责任,加快政策落实。
上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻表示,通过政策性开发性金融工具和用好专项债的结存限额,能够起到促进政府有效投资的作用。而持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应,降低融资成本,则能够起到促进民间投资的作用。
周茂华也表示,政策性开发性金融工具具有定向直达、专款专用、融资成本相对低及具有杠杆效应等优点。此次通过适度加大金融工具支持力度,有力保障重点基础设施项目尽快开工;同时,也能撬动更多社会资本参与项目建设。
“在促进民间投资增长时,需要尤其注重预期的稳定,高效统筹疫情防控和经济社会发展之间的关系,在经济发展的过程中解决问题。”钟辉勇说道。
针对目前国内房地产复苏情况,周茂华表示,国内鼓励金融机构在风险可控、商业可持续性之上,用好信贷工具,满足合理住房信贷需求,促进房地产平稳健康发展。
周茂华还表示,此次进一步出台农用物资补贴和支持发电企业发行债券。目前国内农业部门生产面临一些短期因素干扰,国内处于农业生产关键节点,适度加大农资补贴,有助于降低农业生产输入型成本压力,提振农业生产积极性,确保粮食丰收。同时,国内进入用电高峰期,并遭遇局部水电供应紧张情况,国内支持中央大型发电企业融资,确保电力供应安全。
钟辉勇也表示,今年夏天由于气温异常导致部分地区用电紧张,通过支持中央发电企业融资,可以为今年冬天和明年可能的电力短缺提前做好准备,保障家庭和企业用电。 |